2017年是党的十九大召开之年，也是巩固深化“两学一做”学习教育关键之年。省环科院党委党建工作指导思想是：将全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委十届八次全会和2017年全省环境保护会议的部署要求，以落实全面从严治党要求为主线，以服务环境质量改善和科研工作为重点，服从长江大保护和推进供给侧结构性改革为重点的环境保护经济社会发展大局，以厅机关印发基层党支部八项制度建设为依据，紧紧围绕《2017年省环保厅机关党建工作要点》部署安排，以加强作风纪律建设推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，严肃党内政治生活，加强党内监督和反腐倡廉建设，聚焦问题、改革创新，攻坚克难、狠抓落实，坚定不移把全面从严治党引向深入，为全院各项工作稳定健康发展，提供有力的思想保证，以党建工作新业绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。 

一、深化会议精神实质学习，加强理论武装，打牢思想基础。 

  院党委坚持把学习贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，以及习近平总书记系列讲话精神作为首要政治性的任务。结合院科研工作实际，适时组织开展各种形式的读书、看报学习活动，开拓理论视野，丰富理论基础，切实做到真学、真懂、真信、真用。 

  一是抓示范先行，促进以上率下。立足院现有条件，积极发挥院党委中心组学习的示范带动作用，坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，采取集中学与自学相结合，网络学和书本学相结合，室内学和见习学相结合，进一步提高院领导班子及中层干部的科学治院、民主治院、依法治院的能力。同时引导广大党员干部进一步坚定理想信念，更加自觉的在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。 

  二是抓深学细学，推动不断深化。结合各科室实际，采取分领域、分专题、分类别精学、细学、深学，切实做到学会学透，领悟内涵实质。同时院党委转发《十八届六中全会公报》、配发《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党员问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016中共中央宣传部）等书籍，努力把学习成果转化为本单位、本科室的工作思路和具体实践。 

  三是抓系列活动，提升学习效果。注重学用结合，组织开展多种形式的学习活动，进行研讨和交流，严格落实“三会一课”、支部主题党日活动等制度。结合科研业务实际，适时组织开展书记讲党课、党员写感言活动，用党的理论知识武装头脑，积极引导党员干部以党章为根本遵循，强化“四个意识”，强化党纪党规意识。重点加强和解决党组织党内政治生活，采取持续的问责和督查，着力解决政治生活中存在的问题，不断提高党的建设能力和水平，着力增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。 

二、持续开展“两学一做”学习教育，促进基层思想政治建设。 

  一是大力开展理想信念教育。根据上级要求继续深化“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪和治国理政新思想新战略，教育引导党员干部坚定理想信念，锤炼党性修养，提高政治站位，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。创新学习教育方式，开展赴教育基地参观实践学习，引导党员干部赴基地接地气、转作风、受教育；发挥基层支部战斗堡垒作用，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，切实做到内化于心、外化于行。 

  二是加强基层意识形态工作。坚持党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作主动权，认真落实意识形态工作责任制。持续推进社会主义核心价值观建设，引导党员干部从自我做起、从岗位做起、从家庭做起、从点滴做起，自觉践行社会主义核心价值观的模范。加强政治文化对主流价值的引领。大力弘扬优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化，以文化自信坚定理想信念。加强网上思想舆论阵地建设，加大正面宣传，讲好党建故事，弘扬主旋律，传播正能量，牢固占领主流思想舆论阵地。 

  三是深化精神文明创建活动。抓好基层精神文明建设，积极配合厅机关做好2015-2016年度省直机关文明单位考核准备工作和省级文明单位申报工作。组织参加长江讲坛、全民阅读等学习活动，深入开展及配合厅机关“志愿.享”学雷锋志愿服务、“巾帼文明岗”、“爱心妈妈为精准扶贫做贡献”、“公益关爱帮扶”等活动。积极倡导文明餐桌、文明出行、文明旅游、文明上网、文明过节等健康文明的生活方式。 

  四是认真做好基层思想政治工作。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”的目标，大力加强和改进基层思想政治建设工作。健全和完善党员干部思想动态分析制度，开展经常性的交心谈心活动。深化党员干部身心健康服务活动，把严管与厚爱结合起来，引导党员干部以饱满的精神状态和健康的身心积极投入到日常工作，不断增强党员干部对党组织的认同感、归宿感、荣誉感，激发正能量，增强凝聚力和向心力。 

三、加强党组织干部队伍建设，发挥支部引领作用。 

  一是加大力提升党务能力工作水平。围绕打造忠诚干净担当的党建“铁军”目标，加强党员干部队伍建设，关心支部党务干部的成长，加大其培训力度，协调人事积极做好推优工作。针对院内设机构调整、支部改选、人员调整面大、党建工作方法和经验薄弱等特点，适时组织对科室新党员干部的培训和传帮带活动，科学拟定培训计划，从培训内容、培训形式、培训效果上寻求突破，切实提高各科室党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。 

  二是坚持民主集中制原则。坚持贯彻民主集中制，是加强院党委、支部建设的核心问题 ，基层党支部组织严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持会议制度，重大事件由集体讨论决定，不搞个人决策，形成党政工齐心协力的整体合力，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和协同能力。同时正确处理好各支部正、副书记之间的关系，进一步明确正、副书记是工作上的分工，不是权力上的分配，工作中要互相支持，不能相互拆台。特别是在一线科研工作中，正、副书记更要注重多培养感情，多沟通、多交流，从而创造和优化贯彻民主集中制的良好环境。 

  三是加强院中层年轻干部培养。年轻干部的选拔、培养和任用是院未来发展的中流砥柱和中坚力量，从敬业态度、团队意识、沟通能力、学习精神、规范操作五方面继续抓好中层干部专业管理能力的提升和发展，落实好新上岗干部的帮教，结合厅年度党务工作培训计划，适时推选优秀年轻党员干部进省直机关工委党校培训，实现尽快适应岗位管理的需要。 

四是强化党建理论研究。深刻把握新形势下党建工作规律，围绕制约和影响党建工作创新发展的重难点问题，深入开展党建理论研讨交流，探索总结经验做法，注重用党建创新理论成果指导工作实践，基层各党支部积极完成厅机关下达的党建理论研讨文章撰写任务，推动调研成果的运用和转化。 

四、加强基层基础建设，推动基层组织全面过硬。 

  一是建立健全基层组织。依据厅机关党委基层组织换届改统一部署和要求，结合院内设机构调整和科研工作实际，筹备会议专班，迅速完成院党委换届并成立新一届委员会。同时，指导基层科研支部顺利组织改选，建立健全各类组织。同时抓好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党员信息建档、党费收缴、党员培养与发展等有关工作制度。 

  二是扎实推进党建主体责任落实。围绕《关于落实省直机关党建工作主体责任落实的管理办法（试行）》，强化院党委、基层各支部、党员领导干部、党员个人的主体责任，完善三级联述联评联考制度，建立健全党员向支部述职、支部向院党委述职、院党委向厅机关党委述职的工作机制，切实把党建主体责任落到实处。 

  三是严格落实组织生活制度。以厅下发基层支部八项制度为依据，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员制度、请示报告等制度，认真开展批评和自我批评，增强党内民主生活的政治性和原则性。按要求每月落实一次支部委员会，每个季度召开一次支部党员大会，每个月召开一至两次党小组会，每个季度落实一次党课。“七一”前，以支部为单位组织召开以增强“四个意识”为主题的组织生活会，党员领导干部要带头参加所在支部组织生活会。 

  四是积极筹建党委中心组学习室。为进一步严格落实湖北省环保厅主题党日活动制度，提升基层党组织党日教育管理质量，增强党组织的吸引力、感染力和凝聚力，充分发挥党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用，为院中层以上领导干部及离退休职工党员干部提供良好的学习环境和氛围，结合单位办公用房实际，立足现有条件，拓展改善办公用房有限空间，积极筹建党委中心组学习活动室。 

  五是深化红旗党支部创建工作。认真落实“五个要素”、“五个体系”要求，创新支部工作法，推动支部建设规范化、科学化、制度化。健全支部建在科室、主任担任书记（副书记）机制，推动“一岗双责”有效落实。巩固深化“红旗党支部”创建成果，积极配合厅机关申报省直机关第二届“红旗党支部”评选工作。“七一”前夕，协助厅机关在厅系统范围开展评选表彰一批“红旗党支部”、先进基层但组织，优秀共产党员、优秀党务工作者活动，引导党员立足岗位创先争优，大力营造干事创业的良好氛围。 

　　六是深化从严从实教育管理党员。认真贯彻省委《关于进一步严格规范党员教育管理，建设“四铁”党员队伍的意见》要求，建立严格规范的教育管理制度，积极向厅机关申请领取党员手册并下发各支部，严格落实党员纪实手册制度。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用方针，严把党员队伍入口关。同时加强对流动党员的管理，推动形成教育管理党员日常化、常态化，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。 

五、落实“五个表率”要求，加强作风和纪律建设。 

  一是严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的诺干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规内容，积极配合厅开展全省第十八次党风廉政宣教月活动，充分发挥正面典型激励和反面警示教育作用，严明党的政治纪律和政治规矩，从而进一步教育党员干部始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，对错误言论要敢于针锋相对，切实筑牢拒腐防变的思想防线。 

  二是强化党内经常性监督。坚持把纪律挺在前面，合理运用监督执纪“四种形态”，加大党员干部经常性监督力度，推动形成院党委全面监督、院纪委专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。坚持抓早抓小、动辄则咎，使红脸出汗、咬耳扯袖，形成常态。建立权责对等、分类有序的主体责任清单，实行主体责任落实全程纪实、留痕管理。 

  三是驰而不息纠“四风”。围绕推进供给侧结构性改革，加大院作风和纪律建设。严厉整治“四风”反弹，突出解决形式主义、官僚主义问题，积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，认真落实开短会、讲短话、发短文，大力倡导少说多干、真抓实干、埋头苦干，提高工作效率，做到务实高效。结合工作实际，进一步加强对“四气”的实质及危害等内容的宣传，从思想上引领党员干部群众观念，纪律观念。根据不同时期、不同领域的不作为问题的特点，结合典型案例深入持久开展宣传教育，努力增强干部群众的法律意识，营造社会舆论氛围。 

  四是加大执纪问责力度。深化标本兼治，巩固反腐败斗争压倒性态势，进一步营造“不敢腐”的氛围。以党委（纪委）换届、支部改选为契机，充分发挥纪委监督机制作用，重点围绕从严治党方面责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神和省委六条意见不力，对巡视整改问题不整改或整改不到位，坚持失责必问、问责必严，严格落实“一案双查”，让追责问责成为常态、形成震慑。 

六、创新党建工作发展 

  一是探索院党委班子成员谈心谈话接待日。为及时了解和掌握干部的思想、工作、学习、生活等情况，搭建院领导与广大干部群众和谐交流平台，了解问题，化解矛盾，着重解决现实工作中存在突出的、普遍性的问题，维护党员干部群众群益，激励干部队伍干事业的斗志。充分发挥院党委的领导核心作用，不断提升院党委的凝聚力和向心力。 

  二是探索环保党建工作“支部工作法”。“支部工作法”基础在基层，重点在支部，结合环保科研工作实际，认真总结提炼符合我院基层党支部党建工作中具有鲜明特色、经验和做法，并在实际工作中取得较好效果。 

  三是探索“党建+”工作新机制。积极探索党建引领各项工作的新机制。探索1+3+X模式，以党建工作推动各项工作落实，以各项工作促进党建工作，相互融合双发展。