各党支部（科室、所、中心）：

　  为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，按照《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔2009〕44号）要求，省委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》（鄂办发（2010）28号）的部署和省环保厅《关于在厅直机关党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》的安排，结合我院实际,特制定如下实施方案：

　  一、指导思想

　  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合环境科研工作的实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，不断增强党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力,通过向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,全面提升党员干部、专业技术人员的综合素质,使党员干部和科研人员成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为实施“两型社会”发展战略、大力推进生态文明建设提供组织保证和技术支持。

　  二、基本原则

　 （一）与时俱进、锐意创新的原则。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。适应新形势、新任务的发展要求，深入研究环境科研工作中遇到的新情况、新问题，不断拓宽学习领域，创新和完善学习型党组织建设工作的理念、方法、体制、机制，努力提升学习效力。

　  （二）围绕中心、服务大局的原则。学习型党组织建设必须始终着眼于推动科学发展、围绕建设生态文明这个主题，积极做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者，在更高层面上、更大范围内审视和解决我省突出的环境问题，以人为本，加快解决关系民生的环境问题。结合省厅中心任务，谋划科研业务工作，研究科研发展思路。

　  （三）求真务实、学以致用的原则。弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，与解决本单位的工作难题结合起来，注重在学习中思考，通过对问题的思考深化对知识的理解，力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，通过学习提高促进发展的能力。

　  （四）常抓不懈、持之以恒的原则。建设学习型党组织是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是一项常态化的工作,院党委、各党支部要以建设学习型党员干部为基础,以建设学习型领导班子为关键,以建设学习型基层党组织为保证,坚持发展创新,激发学习动力,常抓不懈、持之以恒，确保成效。

　   三、目标任务

　  （一）培养先进学习理念，学习力明显增强。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，学习能力明显提高。

　  （二）弘扬知行合一学风，创新力明显增强。通过学习，使理论联系实际，注重调查研究和解决科研工作实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为科研成果的水平有新的提高；根据新形势新任务新要求，围绕我院实际，在党建工作方式方法和制度上有所创新。

（三）强化服务意识，端正服务态度。亲和力明显增强。通过学习，服务政府和环境主管部门的意识进一步增强。我院是为政府和环境保护主管部门提供环境科技支撑的科研单位，应以高度的政治责任感和强烈的事业心，投入到经济建设的主战场，为我省努力实现持续发展、协调发展、创新发展、开放发展、绿色发展、和谐发展提供强有力的科技支撑，这是我院义不容辞的职责。服务企业的意识进一步增强。企业是经济社会发展的主力军，做好服务企业就是支持经济社会发展，企业的需要是我们义不容辞的责任。服务社会公众的意识进一步增强，我院是公益型科研院所，服务社会公众是省委省政府赋予我们工作职能，为此，我们必须在生态环境与可持续发展、区域和流域综合整治、农村农业污染防治，污染控制与防治实用技术、清洁生产和循环经济技术、突发污染事故防止对策等方面研究与新技术新工艺的示范和推广，包括开展环境影响评价、清洁生产审核、上市环保核查、环境治理工程咨询、环境工程设计与工程承包、环境工程监理、非污染类建设项目竣工验收报告编制、生产建设项目水土保持方案编制等方面，为社会公众提供更多的优质服务。这也是坚持科学发展“以人为本”的内在要求。

   （四）加强职业道德修养，诚信明显增强。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，带领广大群众迎难而上、大胆创新的优良作风得到更好发扬；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，在群众中的诚信得到进一步增强。

　   四、学习内容

　  （一）学习中国特色社会主义理论体系。一是认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论著作；二是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论；三是认真学习党章、党规和党务知识；四是认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神；五是认真学习省委的重大决策部署，通过学习，全面把握精神实质。

　  （二）学习社会主义核心价值体系。认真组织党员、干部学习践行社会主义核心价值体系，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育。通过学习教育，使党员干部，进一步树立共产主义远大理想，使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。要通过学习实践活动，引导党员干部以身作则，加强职业道德建设，自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、做表率，努力成为政治坚定、党性坚强、道德高尚、情趣健康的共产党员,始终保持昂扬奋发的精神状态，用模范行为和高尚人格感引领社会风尚。

　  （三）学习反腐倡廉相关知识。认真组织党员干部特别是领导干部深入学习反腐倡廉理论知识，重点学习江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定。通过学习，进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识，进一步健全和完善反腐倡廉相关制度，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，规范党员领导干部的从政行为，促进党员干部清正廉洁，切实做到为民、务实、清廉。

　  （四）学习有关世情、国情、党情等相关知识。开展世情教育，使党员干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力；开展国情教育，使广大党员深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心；开展党的历史、党的执政的地位和形势任务、党的建设的基本经验等教育，使广大党员清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念。

　  （五）学习现代化建设所需要的知识技能。紧扣环保事业发展脉搏，紧密结合党员干部的思想和工作实际，组织党员干部认真学习现代化建设所需要的环保专业知识、法律知识，不断适应新形势下应对新情况新问题的需要；要组织党员干部学习公共服务、社会管理等方面知识，当前尤其要重点学习推动产业结构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、城乡环境综合治理等方面的知识。

　  （六）组织开展“学习沈浩同志，争做环保卫士，再创新佳绩”主题学习实践活动。为进一步加强我院科研建设，更好地服务经济发展大局、促进“两圈一带”经济又好又快发展。厅党组决定，2010年在全省环保系统开展“学习沈浩同志，争做环保卫士，再创新佳绩”主题学习实践活动。进一步弘扬中国环保精神，把学习沈浩同志的先进事迹与贯彻落实2010年全省环保工作大会精神结合起来，与“七.一”表彰和机关文明创建活动结合起来，与促进污染减排、全面完成“十一五”环保任务结合起来，与摸索环境保护新道路、推进生态文明建设大发展结合起来，教育引导和激励广大党员干部立足本职工作，加强实践锻炼，不断提高工作本领，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，为推动我省生态文明建设、促进中部战略崛起作出更大贡献。我院是省厅重要组成部分，积极响应厅党组的号召，在全院开展“学习沈浩同志，争做环保卫士，再创新佳绩”主题学习实践活动，通过开展学习实践活动，增强全院干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识，提升科研能力，自觉做环保卫士。

　  五、主要措施

（一）创新学习方法。不断完善党委中心组学习制度和各科室、支部学习制度，丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提升学习效果。积极创建管用有效的学习方法和教育形式，鼓励党员参加各类形式的专业技能培训、资质考核培训、专题讲座、网络教育，根据工作需要适当安排脱产理论学习培训。　  

（二）拓展学习途径。运用多种载体组织开展好富有环境保护特色的主题教育和实践活动。围绕党和国家的重大会议的召开,组织学习党的创新理论和中央重大决策部署；围绕阶段性重点工作任务，组织学习上级领导机关的重要指示精神和决策部署;围绕重要节庆日和纪念日,组织开展党史、国史和民族精神和时代精神等方面的主题学习教育;围绕纪念革命领袖、革命先烈、重要历史人物和新时线先进人物的典型事迹与崇高精神及时组织革命传统教育活动。

　 （三）健全机制，为学习型党组织建设提供制度保障。一是要建立健全学习制度。建立健全和严格执行党内各项学习制度，完善中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度（党委中心组每年集体理论学习不少于5天，各党支部每年组织学习时间不少于3天）。健全“三会一课”、民主生活会制度。建立党员个人自学制度，鼓励党员认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。二是健全培训制度，根据党委安排，加强日常学习、组脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训等。三是健全调查研究制度。副处级以上领导干部每年至少撰写1篇调研报告或理论文章。四是健全评优评先制度。结合开展创先争优活动，每2年组织开展一次“学习型党组织”、“学习型党员”评选表彰活动。

　 （四）落实学习责任。党委书记、院长是本院学习第一责任人；科室主任是科室学习第一责任人。办公室应按院领导安排，制定切实可行的学习计划，明确学习内容、目标、要求，科学安排学习时间和活动。党员干部和职工作为学习的主体，要提高学习的自觉性、主动性，将学习过程转化为自我完善、自我发展、自我创新的过程，通过学习提高干部职工提高科研能力和水平。

　  六、组织领导

　  院成立推进学习型党组织建设领导小组，由院党委书记、院长任组长，党委其他成员任副组长。办公室具体负责工作的组织、协调、检查、监督等工作，确保学习型党组织建设深入扎实开展。