为认真贯彻落实习近平总书记党要管党、从严治党的要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，为“四个全面”战略布局湖北实施和湖北“十三五”规划实施提供强大动力，以扎实的工作作风，积极推进生态省建设。按照省委和省直机关工委的统一部署，根据厅党组“三抓一促”活动领导小组的安排，结合省环科院实际，院党委决定2016年在全院继续深化开展“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”活动（简称“三抓一促”活动），现制定如下方案。

一、 总体目标

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神，以及省委十届七次全会精神，认真落实从严治党要求，围绕中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真学习贯彻2月15日省委召开的动员会议精神，贯彻落实李鸿忠书记、王国生省长讲话要求，以“抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展”为抓手，重点解决加强学习、严格问责、提升能力的问题。通过加强学习，坚定理想信念，增强看齐意识，强化党性修养，打牢思想根基；通过严格问责，构建明责、履责、追责的责任链条，把从严治党要求向基层延伸，落实到每个支部、每个党员；通过提升能力，营造竞进提能、务实有为、谋事干事的浓厚氛围，努力建设一支“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的党员干部队伍。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导党员干部积极投入到湖北“十三五”发展规划实施和全省改革的大局中，在坚定正确政治方向上作表率，在推动改革干事创业上作表率，在落实全面从严治党主体责任上作表率，在全面推进生态省建设中当标杆、走前头、作表率，为实现“建成支点、走在前列”提供有力的环境支撑和坚强的作风保障。

二、重点内容

（一）突出“两学一做”抓学习

围绕我院党员干部职工在学习中存在只注重专业知识学习，不重视政治理论学习；只关注局部业务，不注重把握全局；思想松懈，浅尝辄止；理论学习缺乏系统性和深度等问题，深入开展学习型党组织建设，把理想信念、党规党纪内化于心，外化于行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，重点开展以下活动：

1.深入开展“两学一做”专题教育。按照“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”专题教育要求，根据厅机关的统一安排，积极参加“五个一”活动，即一次专题辅导，一次学习交流，一次党员干部教育基地教育活动，一次重温“入党誓词”党员宣誓，一次“学党章党规”知识考核。通过系列活动增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念的高线，严守纪律规矩的底线，牢记宗旨意识，争做合格党员。

2.组织开展“学党章、学讲话、学准则、学条例”知识竞赛。结合建党95周年，积极参加厅机关组织的“学党章、学讲话、学准则、学条例”知识竞赛活动，各支部要科学计划，精心组织，全员参与，准确理解党章党规内容，熟悉掌握系列讲话精神。通过竞赛使党员干部深入、系统、全面地理解，扎扎实实地学和思，做到学而信、学而用、学而行。

3.持续开展读书学习活动。全体干部职工要善读书、会读书、读好书，各支部要充分利用相关学习平台深化学习效果，每周学习不少于一次，每次不少于2小时，要结合学习体会和工作实际，每月开展讨论交流一次，每半年进行一次小结通报，巩固学习成果。

（二）重在履责问责抓作风

围绕深化中央八项规定和省委六条意见落实、深化服务改革、党支部和党员干部扶贫攻坚办实事等三个重点，教育引导广大党员干部向中央看齐。重点解决思想松懈、作风松散、纪律松驰，不能为、不会为、不敢为的问题，大力营造主动谋事、积极干事、努力成事的浓厚氛围，让竞进有为成为我院发展的鲜明语境。重点开展以下活动：

1.组织岗位练兵大比武。按照厅机关统一安排，参加厅系统干部职工岗位练兵比武竞赛。结合比武竞赛，我院将组织职业能力与素养、环境科研、规划与咨询业务培训，提高全院干部职工职业素养和业务能力。通过比武竞赛提升能力素质，具备“专业思维、专业素养和专业方法”的三专干部。

2.组织开展“环保业务知识讲堂”活动。按照院科室设置职能，每两月安排一名科室负责人组织开展一次知识讲堂活动，讲业务知识，谈发展思路，论改革创新。通过以会代训，以讲促学，提升干部职工环保综合业务能力。

3.持续推进优化服务。以改革为动力，强化内部管理，深入开展为政府环境管理服务、为社会环境咨询服务、为企业污染治理服务等活动。一是为政府环境管理服务，认真做好省厅批转的省政府、省人大、省政协、科技厅等交办的科研任务；认真做好省厅下达的各项科研、规划、标准制定及各类调查、调研、应急等任务；重点做好我省“十三五”环境保护规划、省水环境功能区划和生态省建设的各项规划编制工作；围绕我省长江经济带和汉江生态经济带建设中的环境保护工作，做好长江、汉江等重点流域生态环境影响系统研究；健全湖北省环境工程评估中心，为省厅建设项目环评和验收技术评估工作提供技术支持服务；开展环境经济分析和主要污染物排污权有偿使用研究工作，为“排污权有偿使用和储备管理平台”建设和运行提供有力支撑。二是为社会环境咨询服务，承担市（州）、县委托的区域流域环境规划编制，创模创先规划编制及可行性研究报告编制，为地方解决环境保护中的重点和难点问题；申报环境损害司法鉴定资质，提供环境损害咨询服务，为省环境损害司法鉴定提供科技支撑与服务。三是为企业污染治理服务，为企业提供先进污染防治技术，推广环保节能降耗先进生产设备和设施，开展环境污染监测、检测服务，为企业提供清洁生产、上市环保等技术咨询服务，指导污染企业转变发展方式，提高发展效益，为我省绿色发展，生态创建提供有力服务支撑。

4.继续开展“三万”、“在职党员进社区”活动。引导党员干部尤其是年轻干部深入基层、服务群众，接受教育、转变作风，牢记宗旨、争作表率。

5.开展“我为精准脱贫办实事”活动。采取定点包户的方式，实行“定人定责，不脱贫，不脱钩”结对帮扶，院党委确定承担一户贫困户，帮助该户梳理问题，解决生产生活困难，根据致贫原因和发展需求，签订帮扶计划，落实帮扶措施，实现该户彻底脱贫。

6.开展专项督查和明察暗访活动。作风建设要抓常、抓细、抓长，院党委成立明察暗访专班，不定期进行督查和暗访，发现一起查处一起，通报曝光，发挥震慑警示作用。有效推进我院作风建设，提升服务质量。

（三）聚焦纪律建设抓党建

认真贯彻省委《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见》，聚焦强化纪律意识、执行《准则》、《条例》，坚持抓书记、抓纪律、抓基层，把全面从严治党要求向支部和党员延伸，进一步营造提能提神提气、清风清境清政、执纪治腐治庸的良好政治生态。针对思想认识不到位，组织生活不健全，“重业务、轻党建”等问题，重点开展以下活动：

1.严格落实主体责任。一是履行“一岗双责”，落实廉政责任。院党委书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确各自职责。二是定期分析廉政形势。院党委、纪委每季度召开一次党风廉政建设工作形势分析会，党委书记与班子成员、班子成员与分管科室主任每年廉政谈话不少于一次。每半年向分管厅领导和机关党委、纪检监察部门书面报告执行党风廉政建设情况。三是组织廉政考核。采取支部（科室）自查，支部书记、科室主任述廉，民主测评，个别座谈等形式，对支部（科室）年度党风廉政建设执行情况进行考核。年底前，各支部书记、科室主任以书面形式向院党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况；院党委书记以书面形式向厅党组和纪检组报告本年度全院履行党风廉政建设主体责任情况，并按照厅党组要求，在厅机关党员干部大会上述责述纪述廉。

2.开展好“严管与厚爱”组织生活会。广泛开展批评与自我批评，推动院党组织内部形成监督执纪“四种形态”。各支部每季度开展党员思想状态分析，关心党员干部的身心健康，增强党员对组织的归属感。

3.开展“红旗党支部”创建活动。通过抓学习、抓规范、抓服务、抓效能的方式，一点带面推动支部全面晋位升级。按照厅机关党委安排，做好“红旗党支部”的推荐评选工作。

4.开展“六大纪律”检查、点评、曝光。院每季度开展政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律检查点评曝光，强化干部纪律意识、规矩意识和廉洁意识，切实增强贯彻执行《准则》、《条例》的自觉性。

5.开展三级联述联评联考。按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向院党委述职，院党委对支部进行考评；院党委向厅机关党委述职，厅机关党委对院党委进行考评”的要求，开展述职测评工作，把党组织履行抓党建的责任考严、考实、考准。

（四）促改革发展

面对新形势，逐梦新征程，我院以“三抓一促”活动为契机，瞄准“率先、进位、升级、奠基”的总目标，坚持与时俱进，刷新思维理念，不断提升能力、以新应新，将回归环境管理和科研主业作为工作中心，全面理顺体制机制，根据工作实际和优势特色调整机构设置，修订和完善财务、岗位、绩效等管理制度，编制我院五年发展规划，促进我院提质升级发展，为湖北环境管理和生态湖北建设提供有力支撑。

三、活动要求

（一）高度重视，加强领导。院成立“三抓一促”活动领导小组，院负责人蔡俊雄同志任组长，党委委员余江、李明高任副组长，各支部书记、科室主任为成员。领导小组下设办公室，成员由办公室、科技办、总工办人员组成。办公室主要职责是负责院“三抓一促”活动领导小组日常工作，制定工作方案。

（二）认真组织，取得实效。省直机关“三抓一促”活动，是我省围绕中心、服务大局、推动改革发展的响亮品牌。党组书记、厅长吕文艳同志高度重视，亲自担任2016年环保厅“三抓一促”活动领导小组组长，要求厅系统单位精心组织，细化方案，量化任务，实化责任。我院坚决按照厅领导小组统一部署和安排，认真组织，广泛宣传，扎实工作，推动“三抓一促”活动在我院深入开展，激励干部攻坚克难、砥砺奋进、力争实效。

（三）落实责任，强化监督。各支部书记、科室主任是支部、科室的第一责任人。要精心组织，积极引导每名干部职工当好主人、唱好主角，克服麻痹思想和厌倦情绪。用活动促进工作，用工作落实活动，工作活动两不误、两促进，确保活动取得实效，确保各项科研工作顺利开展，为我省环境管理服务做出新贡献。